其武器装备的数量都减少了。盟国也许可以帮助减轻甚至掩盖英国所存在的上述缺陷，但是，一个不能（或即将不能）支付其国防开支的国家，将立即会把自己降低到一个小伙伴的地位。这就是一个曾经拥有一支世界上最强大海军的那个国家现在要面对的严酷现实。

对一个海洋国家来说，它的海军不是一种奢侈品，而是一种必需品。一个主要依赖其商船在世界上进行自由贸易的国家，需要确保自己的船只和港口的安全。关于这个问题的争论，其激烈程度和紧迫性，都大大地超过了一百年前的那场争论。在19世纪80年代和90年代中出现的循环性“海军恐惧”的争论，关于战列舰的吨位和数量（或者是根本应不应建造的问题）的争论，关于鱼雷艇作用的争论，以及关于法国、俄国或德国海军造船计划的争论，所有这些，都同今天的争论有相似之处。